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宁乡金林时代广场开业后烂尾十五年始作俑者是严重乱作为不作为!

发布时间: 2022-07-21 20:00 来源:腾讯 作者:网络

----记宁乡金林时代广场招商引资营商环境乱象

2022年6月28日,宁乡金林时代广场的投资人、债权人、商铺业主等五十多人代表齐聚金林时代广场五楼召开维权大会,再次就金林商业广场烂尾现状对宁乡市人民政府表达不满,同时在会上大家都一致呼吁宁乡市政府本届领导应当拿出高度负责任的态度来彻底解决金林时代广场的烂尾问题,不应任其一届一届往下拖,这样即损害了金林时代广场投资人、债权人、商铺业主的利益,也影响了宁乡市建市以来取得的全国文明城市的荣誉称号。

金林时代广场,是宁乡县人民政府2006年重点招商引资项目,商业广场位于玉潭镇楚沩路与人民中路交汇处,西临主干道人民中路,南向紧靠319国道旁原汽车站对面,是当年宁乡县城最繁华的城市商业中心。

该项目由湖南金林投资置业有限公司总投资1.6亿元,占地9037.2M2,总建筑面积41750.49M2,共五层,地下一层,用途为商场和停车场。项目于2006年3月动工建设,2007年5月1日竣工开业。

金林时代广场项目建成开业后引进步步高百货、超市入驻,生意火爆,日均客流量曾创十万人次的记录,一度成为当年宁乡县商业的标杆,是宁乡县首个突出时尚前卫、休闲娱乐的一站式购物中心。可以说,金林时代广场项目从立项、招商到开工建设及开业经营,几乎是一帆风顺,但令人意想不到也始料未及的是,即便是重点项目,即使位处繁华中心,金林时代广场开业不足一年便被迫关门歇业。这一切得益于当年宁乡县委、县政府相关领导在金林时代商业广场地段周围强行上马相关工程项目造成的。

2007年7月—9月金林时代广场开业仅二个月,宁乡县政府实施“三路改造”工程迎国庆,7、8、9三个月金林广场半封闭配合施工,导致金林广场经营受到严重影响。

2008年3月,在金林广场开业仅半年时间内,宁乡县政府便开始实施人防工程建设,实则是金满地地下商场商业项目。在毫无征兆和备选方案的情况下,几乎没有征求湖南金林置业有限公司的意见及同意,就把金林时代广场用围挡封闭了,导致商业广场无法正常经营。当时宁乡县人民政府承诺6个月完工的施工工期,实际上用了2年6个月才完工。因人行道本来狭窄,人防工程施工致使金林广场通道门面受堵,入口大门变窄,商业经营环境严重受损,人流量几乎没有,生意一落千丈。

2008年5月,宁乡县政府改变规划,将沿江风光带和金林时代广场配套的绿化用地进行出让开发。在仅4亩(原规划为绿化用地)的土地上建成高度达32层的香江国际项目,属违规违建超容开发。香江国际的违规无序开发造成了金林广场消防、交通要道受阻,人流物流受堵,东边独立铺面根本无法正常经营。

由于宁乡县政府在当年集中实施的“三路改造”、人防工程金满地地下商业开发、香江国际项目的开发,把金林时代广场的生意彻底拖垮。在这个商家必争之地,进行插针式开发建设,是当年宁乡县政府强权庇护下的利益输送,让金林时代广场无辜成为牺牲品,两年多时间造成金林广场濒临瘫痪。由此产生的矛盾集中爆发出来,金林置业公司与步步高百货超市签订的15年租赁协议共计达九千多万元的租金收入化为泡影,步步高百货超市运营不到两年就通过诉讼程序强烈要求解除撤出,并且金林置业公司还赔偿了两千多万元的违约金给步步高百货超市,导致金林时代广场被迫彻底关闭、停业至今。

金林时代广场停业后,相关业主、经营户、步行街周边商户要求退铺、退租,开发商金林置业公司压力很大,资产闲置荒废,诉讼不断,财务成本剧增,企业濒临破产;投资人、债权人、商铺业主维权无门,上访不断,业主及经营户利益受损严重,政府又没有说法,致使业主大规模集体上访,尤其是近两年金林广场历史遗留问题一直处于拖而不决,开发商、业主焦虑不安,不断上访省市上级部门,甚至到金林时代广场去跳楼、打横幅,情绪极不稳定,偶发风险剧增。已成为宁乡历年社会关注的焦点,开发商的痛点,政府的难点。

据商铺业主陈某某介绍,宁乡金林时代广场在当年是一个非常好的商业项目,理应成为当年宁乡商业经济的一枝独秀,他也是冲着这个商业项目的发展前景花了一百多万元来购买商铺的。但自2007开业后仅一年多,就闲置废弃至今十五年,成为宁乡黄金地段最大的烂尾楼,寒了他的心。姑且不说他的投资会给他带来任何的经济效益,就连这十几年为此事维权上访也花费了他大量的时间和精力,有时常常面对人去楼空后的金林时代广场满目疮痍的惨状就让人不忍直视:五楼顶上的铁架早已锈迹斑斑,光秃秃的直指苍天;一楼墙砖已坍塌十多厘米,玻璃门窗损坏殆尽;一楼大堂一片狼藉,成了流浪人员的居所。这在宁乡市繁华的商业街区,矗立着“金林时代广场”这样一座五层高的破败萧条的“死城”,与作为全国经济“百强县”及“全国文明城市”“美丽新宁乡”的形象和建设发展是何其的格格不入。

早在2011年6月,时任常务副县长于新凡对此问题非常重视,主持召开了金林时代广场遗留问题处置和维稳工作会议,并形成宁政办记[2011]12号文件纪要,根据政府处置要求,由政府垫资处理金林问题,金林公司配合政府工作。虽然后来宁乡历届政府对解决金林时代广场的问题的处理下了不少文件,但政府领导一换,又重头开始,一直没有起色。

2019年,在全省加大力度化解处理房地产领域历史遗留问题的专项行动中,宁乡市政府将金林时代广场纳入宁乡市“处遗”和“盘活三资”的重点项目,政府拟通过平台城建投公司实施金林广场资产的整体收购,准备重新规划打造老城商业中心。同年12月,金林投资置业有限公司与宁乡城发投资控股集团有限公司签订了商品房买卖合同,由城发集团出资1.1亿元收购金林时代广场一至三层的部分商铺,用于解决退铺业主的经费。同时,根据政府会议精神,在2020年8月份,双方公司签订了剩余资产的预购协议书。但是,至今也没有继续签订正式的收购协议,处置金林时代广场的最后一步工作随着宁乡市政府领导的更换就此搁浅。

根据湖南湘亚企业管理咨询有限公司2021年9月对金林时代广场停业损失进行了评估,结论为:2007年7月停业至今,金林时代广场共减少租金收入14796万元,造成的责任损失55131757元(银行利息及业主、租户的赔偿),合计损失达203098978元。基于湖南金林投资置业有限公司的现状,解决金林时代广场历史遗留问题的出路只有由城发集团继续收购金林公司的剩余资产。这也是为确保国有资产的完整性,在已完成的金林时代广场部分收购的基础上,推进整体资产的收购,符合“盘活三资”的工作需要,对完成产权统一整合,既有利于发挥资产的整体效应,也便于招商管理。

宁乡金林时代商业广场已经错过了实体经济发展的黄金时期,在前几年经济发展势头正好的时候,金林时代广场如期开业,开发商、业主、政府应该都是利益获得者,这么一个好的商业楼盘怎么也不会想到达到这个困境。现在实体经济低迷,互联网电商盛行,宁乡金林时代广场期待在政府的全盘收购下,盘活优良资产,以国有固定资产的形式重新招商盛装起航,以体现出宁乡市人民政府责任担当。

编者按:金林时代广场问题影响较大,历时较长,涉及群体较为广泛,金林投资置业有限公司作为开发商,通过招商引资带着资金来宁乡开发建设,得到是负债累累,债权人、商铺业主怨声载道,作为开发商已错过商业的发展最佳时期,当前最重要的是如何解决金林时代广场债权人、商铺业主的实际困难问题。

为此,我们希望宁乡市委、市政府本着实事求是的原则对此问题引起高度的关注及重视,扎扎实实推进工作来切实解决金林时代广场的问题,既解困了企业的困难,也解决了社会矛盾维护稳定,更体现了政府的担当责任,维护好了宁乡良好的投资营商环境。这样即有利于民生的发展,也有利于对当前低迷的经济起到刺激的作用,也是对党的二十大贡献的一份厚礼。

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